首都功能核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。核心区排水系统历史悠久，历经金、元、明、清和民国时期。近年来，排水系统虽不断进行更新改造，但仍存在低洼地区积水、雨季污水溢流、胡同平房区设施建设滞后等问题。同时，核心区约2/3的区域是老城，为了加强老城的整体保护，原则上不再拓宽道路，对排水系统的更新改造也提出了挑战。因此，如何在保护老城风貌基础上改善民生，排水系统的规划、设计理念必须向有机更新的模式转型。

技术路线图

一、规划构思

规划遵循有机更新的城市发展模式，以问题为导向，研究首都功能核心区排水系统全过程管控策略，提出胡同平房区排水设施更新改造措施，在确保防涝安全基础上，推进水体环境的改善，不断提高民生水平。

二、规划主要内容

1.评估现状内涝风险，提出应对策略及规划方案。

规划采用内涝风险仿真模型进行内涝风险评估，确定核心区的风险点主要分布于下凹式立交桥和低洼院落等低洼地区。为了加强城市竖向管控，应对大暴雨事件，提出构建行泄通道，按照“一桥一策”、“一院一策”的原则编制下凹式立交桥防涝规划以及低洼院落排涝除险方案。                            

低洼院落改造图

2.构建基于水环境容量的合流排水（CSO）溢流污染控制体系，分析确定减排目标及工程方案。

规划构建了基于水环境容量的合流排水（CSO）溢流污染控制体系，从源头海绵控制措施、过程分流和截流相结合、末端调蓄以及终端污水厂提标改造，分别提出减排目标及“控、分、截、蓄、净”的规划工程对策，以确保雨季水体环境得到改善。

3.在老城整体保护的要求和有机更新的发展模式下，编制胡同平房区排水设施改造规划。

针对胡同路面狭窄，雨污合流排水管道改造困难等问题，规划提出五种改造措施，实现胡同雨污水排水系统彻底或部分分流。随着平房院落有机更新，研究了平房区居民“一户一厕”和化粪池建设问题，研究运用政府、企业、社会、群众，共商、共识、共建、共享、共担的“四方五共”工作模式，推进平房区“厕所革命”。  

历史文化街区公众参与

燃烧马桶

雨污同位管道