为贯彻习近平总书记视察北京讲话精神，落实国家创新驱动发展战略和北京城市总体规划“四个中心”战略定位，建设具有全球影响力的科技创新中心，2017年，按照市委市政府工作部署开展北京科技创新中心建设专项规划编制工作。专项规划既要与国家战略同频共振，又要适应“科技创新”要素的自发性特征，更要回应“空间规划是否能推进科技创新？”的学术思辨。

专项规划以“科创回归城市”为理念，推动城市要素在科技创新中心建设中的价值重构，构建以综合性城市为载体的科创中心功能体系，以“全域、全要素、全人群、全周期”的“科创生境”培育多元科创主体，探索北京“科技创新”与“城市发展”互促互进、深度融合的战略路径。

1.以全域空间为载体，构建全市“一网、四核、多簇、多点”功能空间格局。规划提出“科学城”聚焦“科学+城”的问题，“科创簇群”引导创新主体高效聚集，在深化落实北京城市总体规划对战略地区差异化发展要求的同时，提出“大学校区”“双创社区”“科创街区”等六类创新热点和微中心，发挥中心城培育产学研协同创新的潜力，促进北京全域空间的自发创新活力。

2.统筹城市全要素体系，聚焦城市功能、配套服务、公共空间、交通体系。推进文化、国际交往、商业商务等重点功能区与科创功能融合发展；在创新主体聚集区，打造产学研展商为一体的综合配套服务体系；依托街道、轨道站点、生态地区、商业中心、建筑物底层等构建促进创新交往的高品质第三空间体系。

3.服务全社会人群，提升社会整体包容性创新能力。服务广义的科创人群，结合人才成长特点和科创功能对人群的多元化需求，提供各有侧重的安居保障和生活通勤服务。

4. 聚焦科创企业全生命周期，有效服务市场主体。规划根据科创企业初创阶段、高速成长阶段和成熟阶段的要素需求，统筹要素配置和空间布局，有针对性地提出引导策略。

北京科技创新中心功能空间格局分布示意图

北京创新人群流动性特征分析示意图