石景山区城市建设已经迈入减量提质和城市更新阶段，面向新时期、新理念构建城市发展的新思路、新格局，重要规划决策和基层治理工作需要统筹的辅助支撑。同时，落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《石景山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》，需要强化国土空间规划的上下传导，实现全区规划工作一盘棋。为了增强规划决策的科学性、提升城市规划设计水平和精细化治理能力方面，进一步发挥责任规划师在区级层面的统筹作用。结合石景山区规划工作的实际需求，石景山区探索设立总责任规划师（团队）制度，并选聘北京市城市规划设计研究院为总责任规划师团队，石晓冬院长为总责任规划师。（链接1）

图1 石晓冬院长领衔的石景山区总责任规划师团队受聘仪式

总责任规划师（团队）作为全区工作的智库平台，积极发挥规划引领作用，紧紧围绕石景山区高质量发展要求，通过对石景山区国土空间规划的实施、城市更新等相关工作进行统筹引领，形成“四个一”的体系化工作内容。并且，围绕长期跟踪的重点地区，持续做好新首钢地区、金安桥一体化等重点工作，推动模式口历史文化街区保护传承，为石景山区委区政府的规划决策提供全体系技术支撑。石晓冬院长带领总责师团队先后在纪录片《石景山》（链接4）、（链接5）电视节目《我是规划师冰与火之歌》（链接6）《我是规划师古道足音》（链接7）中宣传推广石景山区转型提升发展的经验与成效，促进全面提升石景山区规划建设水平。

图2 总责任规划师团队参与拍摄的纪录片《石景山》

立足后冬奥时代的建设，总责师团队深入思考石景山区发展的优势与难点，围绕城市发展、城市更新、城市治理，顺应城市发展规律，以“奥运+”“更新+”“治理+”三个当前关键命题为着力点，考虑不同地区发展特点、资源禀赋以及更新任务的差异性，研究制定“一份年度工作建议”。（链接2）

图3 2022年度石景山区总责任规划师关于后冬奥时代石景山区高质量发展的工作建议

为做好市级重点规划工作和重要政策的上下传导，结合国家及北京市级层面的新政策新要求、结合实践层面的热点探索情况，总责师团队对政策进行深度解读，面向政府开展规划建设管理等方面的宣传及培训，组织开展“一系列专家讲堂活动”。

图4 石晓冬院长为区级理论中心组授课

在重点规划项目和重要规划工作推进的关键节点，总责师团队为相关工作的技术决策提供规划辅助，对区域内重点地区、重大项目的动态实施提供“一揽子技术服务支撑”。

图5 规划工作持续支撑引领新首钢高端产业综合服务区转型

图6 助力模式口历史文化街区保护更新

为了发挥总责师团队统筹作用，形成街道层面更新改造规划整体局面，积极搭建“果石会”—总责任规划师团队工作交流会这一新平台，听取各街道和相关责任规划师团队的意见，结合实际情况进行研讨，统筹街道城市更新工作和小微空间治理工作，把握“一盘棋街道更新引导”。（链接3）

图7 搭建“果石会”责任规划师工作交流新平台