【京津冀共襄现代化首都都市圈 】

2014年2月，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报并发表重要讲话，明确将京津冀协同发展作为重大国家战略，同时要求尽快编制首都经济圈一体化发展的相关规划。

2015年，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，提出加快打造现代化新型首都圈。

2019年，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出到2035年形成若干具有全球影响力的都市圈。

2021年8月，《京津冀协同发展“十四五”实施方案》明确了构建现代化首都都市圈相关任务。随后北京市“十四五”规划纲要和国土空间近期规划也相继提出“建设现代化首都都市圈，推动形成京津冀城市群主干构架”。

建设现代化首都都市圈，已成为深入落实京津冀协同发展战略以及建设以首都为核心的世界级城市群的重要抓手，对推动新时代首都发展和京津冀协同发展影响深远。同时，首都都市圈在国家治理中的地位重要且特殊，承担了政治中心、文化中心、国际交往中心、国际科技创新中心、北方航运核心等诸多国家级职能，集聚了各类高端要素，承载着重要国家使命，对保障国家政治安全、经济安全具有重要的战略意义。

近年来，首都都市圈建设取得了突出成效，但也面临着核心城市“大城市病”严重、区域内部发展落差大、空间发展失序等较为严峻的区域治理难题，亟需梳理发展脉络、加强形势分析，对首都都市圈空间一体化发展进行统筹谋划。

本话题围绕建设现代化首都都市圈的重点工作，从总体建设思路、产业创新、职住通勤、协同机制、国内外经验等几个方面出发、聚焦京津轴线、通州与北三县等重点地区，组织北京市城市规划设计研究院、天津市城市规划设计研究总院有限公司、廊坊市城乡规划设计院等研究单位开展了论文写作，系统梳理了首都都市圈空间发展的典型特征、主要问题、内在成因和深层机制，提出了下一步的空间发展策略和具体措施，为深入推动京津冀协同发展、构建现代化首都都市圈提供研究基础和实践参考。

感谢北京市城市规划设计研究院和朝东在本选题的策划、组稿和审稿中的贡献！

本刊编辑部